深港医疗筹资模式比较 A comparative study of health care financing in Shenzhen and Hong Kong

Document Type

Journal Article

Publication Date

2011

Abstract

直面深港医疗筹资问题医疗筹资是深港两地医疗保障体制的重要组成部分，具有筹集资金、化解风险以及支付费用的功能，目的是确保医疗卫生保健的公平性和可及性，实现疾病风险共担、财政保护最优，避免因病致贫。对比深港筹资模式，有利于未来深港两地医疗合作，以及两地医疗保险有效衔接的探索和研究。深圳市现行医疗筹资模式存在的主要问题包括以下几个方面：政府作为供给主体介入有限，企业负担重、居民筹资难。深圳市医疗卫生支出占地方财政支出和GDP的比例均较香港同期水平低，同时政府很少通过有效的激励或约束手段来引导市场行为，并在公共医疗卫生服务的提供和监管方面依然乏力。目前，深圳市的用人单位以企业为大多数，特别是在金融危机的情况下，企业负担过重；城镇居民参加基本医疗保险的，大多数人没有工作单位，主要是自己缴费，筹资主体单一，筹资能力较弱，难以持续承担每年递增的缴费标准。政府供给总量不足及欠均衡，整体医疗保障待遇不公平。政府对卫生事业的投入有限，多年来增加不足，倾向固定资产的投入，而对医疗卫生服务，特别是疾病控制、预防康复、健康教育等方面投入欠缺。深圳以社会医疗保险为主体的混合型筹资模式，易导致参保人医疗保障待遇的不...

Source Publication

中国社会保障China Social Security

Volume Number

4

First Page

78

Last Page

80

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